美中两大经济体，分别向人工智慧（AI）进行调查、监管。其中，美国监管单位首次调查AI聊天机器人所带来的风险。调查原因在於AI是否带来假讯息，以及藉由盗取隐私、资讯安全等，进而有不公平的竞争；另一方面，中国则於今（2023）年8月15日起依法监管生成式AI。
美国监管单位调查OpenAI
今年生成式AI产业大爆发，这是由微软（Microsoft ）投资的OpenAI开发的ChatGPT所带起的风潮。而随着应用渐多，AI衍生的风险也跟着攀升。近日美国联邦贸易委员会（FTC）发信给微软，要求民众的权益是否因为AI受到侵害。
OpenAI发布两个月後，每个月活跃用户超过1亿，微软的新必应（Bing）搜索引擎，同样使用OpenAI技术，而在今年1月发布後的两周内，Bing已在169个国家被逾100万人使用。
FTC指出，必须调查OpenAI有无利用民众隐私及数据进行不公平或欺骗行为，据许多人工智慧专家表示，AI技术将使用大量个人数据，可能在错误的资讯上，加遽性别歧视、种族主义等问题造成国家安全危机，而生成式AI正成为全球监管机构关注的焦点。
《金融时报》报导指出，FTC要求OpenAI分享内部资讯，这包含从该公司如何保留、使用用户数据，到如何解决产生「虚假、误导资讯」所带来的风险的措施，都必须一五一十地告诉FTC。FTC拒绝就这封信发表任何评论。
对此，OpenAI执行长萨姆奥特曼（Sam Altman）昨日晚间於推特（Twitter）写道，「看到FTC泄露信件内容，令人非常失望，这都无助於建立双方信任」。他说：「对我们来说，自身资讯安全的技术有信心，相信都会有利消费者，同时我们会遵守法律，也会配合FTC。」
中国8月将依法监管生成式AI
值得注意的是，OpenAI用户报告中提到，ChatGPT捏造了姓名、日期和事实，甚至伪造了新闻网站连结，以及学术论文的参考文献，报告称呼这个现象为「幻觉」。
FTC的调查ChatGPT设计的技术细节，也要求OpenAI修复「幻觉」的问题，且要求它们加强人工审查，才可以让民众拥有更精准且可靠的内容。而本次调查大多限於资讯安全的层面上，并未扩及硬体层面，但在可预见的未来，硬体设备的问体也将如中国华为、中兴等通讯设备一样遭到检验。
另一方面，AI热潮也在中国蔓延，尤其在中美科技战与地缘政治冲突下，美中政府亦步亦趋地收紧监管力道。中国网信办等七部门於13日，公布生成式人工智能服务管理暂行办法，未来将实行包容审慎和分类分级监管。
事实上，中国并未向外打开AI市场的大门，急欲扶持本土的AI聊天机器人业者发展，如百度的「文心一言」、阿里巴巴推出大模型「通义千问」以及华为推出「盘古Chat」，不过受限於美国的晶片禁令，致使云端运算受限，整体拖慢了产业的发展。
中国网信指出，未来将推动促进创新和依法治理相结合的原则，采取有效措施鼓励生成式人工智能创新发展，也针对训练AI的数据进行管制。而外界预计，中国将有更多政策扶持国内AI产业。
